歷經不同朝代建設 基隆港雛型漸趨完整

基隆港舊稱為「雞籠港」或「雞籠灣」，在17世紀時，西班牙人就曾對基隆港進行了部分建設，直到1886年，時任台灣巡撫的劉銘傳才對基隆港有初步的建港規劃，清除掉一些妨礙航行的障礙物外，也完成一座陸海聯運碼頭。基隆港務分公司劉詩宗總經理說，基隆港是天然的灣澳，三面環山，基隆港在荷蘭時期為重要的交易港口，不管是日本往東南亞或是印尼北上的船舶都在基隆港進行交易，經濟活動相當活絡。

圖片來源：基隆港務分公司

1884年7月16日劉銘傳抵達基隆港，15天後爆發了中法戰爭，基隆的煤礦被法軍視為戰艦的動力來源，法軍遠東艦隊司令孤拔將軍將猛烈炮火直指基隆港，加上基隆港的戰略地理條件優越，法軍勢必將其奪下，進一步威脅清廷。前後在基隆共爆發了兩次戰役，並摧毀了無數的堡壘及營房，劉銘傳率兵抵抗，終將法軍擊退，孤拔將軍重傷而逃，最終葬身於澎湖，為了哀悼這場戰役的士兵，基隆在過去的戰場設有法國公墓及民主英雄紀念碑，以追憶歷史往者。

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直至日治時代，日本政府計劃將基隆港變成臺灣與日本往來的門戶，遂將現代化的概念引入港口建設，全面性的測量港口水深及海洋基礎資料調查，自1899年到1944年間，共完成五期的基隆港建港工程，外港的造船廠、軍港及漁港區等設施也陸續整建完成，當時共有二十幾座倉庫，後因二戰美軍轟炸臺灣各港口，現僅存西二、西三倉庫。西班牙、荷蘭及清朝時期對於基隆港的開發，較屬於基隆港原本天然灣澳的使用，一直到了日本將現代港的觀念帶入，才開啟基隆港的建設之路。

二戰後經濟起飛 歸功於日本的現代化建設

經日本的建設之後，基隆港就不是只有單純的糖跟稻米的進出口，慢慢的擴展到雜貨，此時期也是基隆港的經濟也慢慢的起飛。二戰後，經過民國34-40年的復原期，直到民國50-60年代，貨櫃碼頭的建置完成後，開始有貨櫃進來，當時基隆港的貨櫃作業量排名全球第七，隔了兩年高雄才開始有貨櫃作業，國內目前的大航商也都是從基隆港開始發跡。隨著高雄港貨櫃碼頭的完成，基隆港遠洋航線也漸漸轉移到高雄，主要是高雄的後線基地較大，也直接促進高雄港貨櫃作業量的蓬勃發展，曾一度攀升到全球第三。

基隆港1899～1906年第一期工程完工，第一艘入港停泊6000噸級「鎌倉丸」其後成為日台定間期輪船。此時基隆港貿易額度已超過原先北部第一大港之淡水港。

資料來源：「認識臺灣回味1895～2000」遠流出版公司

基隆港第二期工程完工，1918年基隆港東岸遙望西三、四號碼頭及牛稠港照片。                               

資料來源：「認識臺灣回味1895～2000」遠流出版公司

在日治時期的基礎之上，民國60年代為了因應貨櫃的發展，增加建設西岸十幾到三十幾號碼頭，此也包含水泥、油品等雜貨碼頭之需求。當時船舶比較小，基隆港的碼頭還能負荷，但隨著船舶大型化慢慢變為常態時，也萌生了開發深水港的念頭。
基隆港因受限於腹地不足，也曾考慮是否往外海填海造地，交通部運輸研究所便著手進行「基隆深水港可行性評估」，因外海水深超過50米，評估後填海經費過於龐大，以致於政府無法負擔，加上當時技術與工程上也無法支應水深超過50米的開發，就此作罷。但考量仍有大量的貨櫃運輸需求，便開始思考尋找替代方案，臺北港水深只有20幾米，跟高雄比較像，經費也在預算之內，也就成了北部貨櫃基地的首選。

往港群概念發展 相輔相成互蒙其利

北部的港口的發展，與其他地方較為不同，高雄港腹地如果不夠，可以一直往外海填，但基隆港無法採此模式，因此基隆港就必須要用「港群」的概念來發展，臺北港、蘇澳港要如何與基隆港搭配，行政院在每五年的整體規劃都會做修正。

基隆港之輔助港1-移山填海的蘇澳港

蘇澳港當初為日本為了南進而建的港，基隆港主要進口民生必需品來供應大台北地區的需求，不希望基隆港被炸，因此往東海岸尋找適合建港的地方，就找到了蘇澳，其亦為潛艇的基地，與擁有神風特攻隊的花蓮飛機基地相互搭配合作。1965年政府為因應地方經濟發展的需要，決定把「蘇澳港」建設成小型的商港，興建完成的三座淺水碼頭，可以停靠3000噸級以下的船舶。

到了1970年，行政院正式核准「蘇澳港」為「基隆港」的輔助港，並開始動工擴建，以移山填海的方式，創造出80萬平方公尺的海埔新生地。這項擴港工程共歷時9年花費近80億元的經費，完成後從此肩負起紓解「基隆港」擁擠船貨、及促進蘭陽地區經濟發展之兩大重要任務。

現有散雜貨碼頭6座、煤碼頭1座、油品碼頭1座、水泥碼頭2座、化學品碼頭2座，進口以煤、燃油、對二甲苯、爐渣、鋼胚等，出口則以水泥、純對二甲苯酸、硫酸鉀等為大宗。

基隆港之輔助港2-貨櫃集散據點的臺北港

1993年淡水港築港工程開工，後因政府推動亞太營運中心計畫，亦將淡水港發展定位為基隆國際商港之輔助港，到了1999年淡水港正式更名為臺北港。基隆港的貨櫃作業漸漸移往臺北港後，臺北港整體貨量正逐年提升，除了與民間業者合作的第一貨櫃中心與第二散雜貨中心外，亦持續興建各項港埠設施，逐漸發展成為臺灣北部區域具有遠洋貨櫃航線條件、加值物流中心、海空聯運及綠能環保等功能之港埠，現已為北部貨櫃集散之據點。

在貨櫃作業大部份已移至臺北港後，基隆港在民國90年間，定位也慢慢轉變，客運量漸漸增加，100年之後營運策略以「內客外貨」為主，隨著郵輪靠泊數量逐年升高，臺灣也成為亞洲郵輪旅遊第二高的國家。

基隆港務分公司劉詩宗總經理表示，會啟動這樣的騰籠換鳥策略不單單只是為了郵輪，還牽涉到基隆市的發展，整個內港跟基隆市如同隔壁鄰居，基本上貨櫃車進進出出，對市區道路的交通衝擊太大，因此也不允許這樣的情形發生。近年來環保意識抬頭及水岸都市景觀再造的關係，也導致了「內客外貨」是必要條件，目前也正在著手「東櫃西遷」的作業流程，完成時可提供市民與遊客一個完善的親水空間。

圖片來源：基隆港務分公司