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航港新知
臺灣港群12月冬季號 2018-12-11
消防砲塔操作測試

高雄港區安全健檢知多少

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  • 撰稿:高分政風處蔡佩凌 代理處長高進安

高雄港為臺灣最大之國際商港,除係為主要之貨櫃轉運樞紐港外,亦為臺灣地區主要之貨物進出口港,提供國際航線一般雜貨、貨櫃、大宗散貨及石化品裝卸,如港區遭破壞或發生重大意外事故,將嚴重影響國家經濟發展與社會安定,故高雄分公司平時即積極落實港區安全維護相關工作,以防制外來危害或破壞,以及各種偶、突發意外災害。

壹、 前言
高雄港為臺灣最大之國際商港,除係為主要之貨櫃轉運樞紐港外,亦為臺灣地區主要之貨物進出口港,提供國際航線一般雜貨、貨櫃、大宗散貨及石化品裝卸,如港區遭破壞或發生重大意外事故,將嚴重影響國家經濟發展與社會安定,故高雄分公司平時即積極落實港區安全維護相關工作,以防制外來危害或破壞,以及各種偶、突發意外災害。
貳、 港區基本狀況
高雄港為臺灣四座主要國際港之一,係臺灣首要的海運樞紐、與貨運進出口門戶,港口貨物吞吐量,超過臺灣整體港口貨物吞吐量二分之一。且高雄港是一個多功能綜合服務的優良商港,可裝卸包括貨櫃、雜貨、大宗散裝乾貨、液體貨物等各式各樣的貨物,提供客戶全方位的服務。近年並積極活化港區土地資源、促進區域發展,啟動港市再造動能,發展都會港灣。
参、港區安全健檢執行情形
為確實瞭解高雄港區所轄重要設施及安全措施執行情況,並落實港區安全防護工作、防範火警等意外事故或人為破壞事件發生,除藉由實施「高雄港港口設施保全計畫」,建立港口保全運作機制外,政風單位亦不定期結合相關單位整體力量執行實地清查,期透過「望、聞、問、切」之健檢模式,研提具體建議及策進作為,俾利先期主動發現缺失狀況,以利及時採取因應預防措施,確保港口設施、船舶、貨物、人員安全與順利裝卸,避免危害事件發生。
有關港區重要設施、安全管制作為、緊急應變、通報機制等安全健檢情況略述如下:
(一) 港區CCTV監視器:
高雄港因所轄港區範圍廣大,部分港區安全措施仰賴監視系統輔助,港區CCTV監視系統及監控中心建置可全天候掌握港區狀況,俾即時發現港區危安事件,掌握區域內環保、工安情形及舉發違規情事,並配合港區公權力單位影像調閱與保存備份。故政風單位不定期結合保管單位查看監視系統設置及運作情形,避免緊急狀況無法及時瞭解港區狀況。
(二)港區擴充雷達及無線電設備及電腦網路連線設備等硬體設備之設置及運作情形:
「船舶交通服務系統(Vessel Traffic Service,VTS)」,可針對港區半徑20海浬服務範圍內各式船舶實施連續性之偵測、追蹤,並將所得資訊傳回VTC塔台內加以整理分析,使管制人員可即時瞭解港內、港外船舶動態,並可對海上航行船舶提出航行指導與警告訊息,防止海上意外事故發生,並可有效降低船舶碰撞事故之發生,預防海洋污染。故VTC塔台為港區重要機敏設施,政風單位就相關門禁管制作為、大陸人士參訪限制及VTS系統維護情形均隨時掌握並透過不定期檢查確保設施設備正常運作。

VTC塔台監控船舶進出港

                                                                 
(三)港區及辦公處所網路連線系統:
 高雄分公司所轄各辦公處所均設置實體網路設備,網路連線並有內、外網分流,提供內、外網使用者透過已建置之安全防護機制執行系統提供之服務。為維繫高雄港港口進出、棧埠業務及內部行政系統運作正常,避免網路系統發生無預警斷線或遭駭客入侵等資安事件,資訊單位除每年辦理內部及外部資訊稽核,政風單位亦會同就港區資訊設備、機房等安全作為進行不定期抽檢、稽核作業。
(四)港區倉庫、碼頭等重要設施:
高雄港出租之碼頭、倉庫使用維護管理由航商或業者自主管理,公用碼頭及倉棧則由高雄分公司負責管理,除棧埠事業處責成各管理中心(單位)定期巡檢外,政風單位並適時會同檢查,並就以下重要設施加強安全維護作為。
1、過港隧道:
過港隧道為高雄港第四貨櫃中心唯一對外交通要道,亦為旗津地區聯外交通道路,兼具國家經濟及觀光兩大重要功能。高雄分公司除於前鎮端設有隧道管理中心全年365天全天候24小時派員輪班駐守執行交通監控及機電設備維護之外,隧道兩端入口崗哨亦有保全人員協助高雄港務警察總隊進行交通管制及疏導,並有高雄港務消防隊二港口分隊支援救災及救難,在三方單位密切配合下共同維護過港隧道正常運作及交通安全。
2、國際旅運中心(棧9-2庫)
國際旅運中心位於管制區內,主要為大型國際郵輪靠泊及通關使用,對國際郵輪業務的發展實有助益。在新建國際旅運大樓未完工使用前,未來靠泊本港之國際郵輪將繼續使用棧9-2庫作為國際郵輪出入境旅客通關場所,故為持續服務國際旅客並使通關作業能夠順暢,政風單位亦持續加強本設施安全檢查並確認各項消防設備正常運作。
(五)港區各碼頭之防火措施及消防器材:
1、高雄分公司倉棧及辦公場所,均依消防法規設置滅火器、火災警報系統、緊急照明設備及逃生標示等相關消防設備,並依消防法規定每年委託合格之消防專業廠商辦理消防設備安全檢查,政風單位並不定期抽檢相關單位維護情形。
2、高雄港57、58為石化碼頭,為強化碼頭安全設有消防砲塔6座、操作式消防水瞄2座,業管單位均定期請業者配合測試消防設備現場操作及測試,政風單位亦機動會同檢測,確保消防設備運作正常。
(六)港區安全緊急應變處理之通報作為:
高雄分公司監控中心受理港區異常狀況或發生災害事故通報,均即通報各災害業務主協辦單位及時因應,另視災情嚴重程度依指示成立災害應變小組以為因應,持續聯繫掌握災情,並依「港區災害與事故通報系統表」通報各相關單位,政風單位亦視危害情況複式通報上級政風單位。
肆、結語
國際港口係一國家航運重要基礎設施,以及經濟與軍事重要基地,有關港口安全除了人員貨品進出入的管制與安全外,重要基礎設施維(防)護亦為重要,故整合各類情資,建立危安預警,強化維安能量,提昇應(制)變制能力,落實安全防護機制,才能嚴密港口保全工作。高雄港為臺灣地區最大國際商港,貨物裝卸量居全國之冠,透過定期及不定期執行港區安全健檢,研提各項建議改善事項及策進作為,俾從點、線、面全方位落實港區安全維護作為。

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