面對極端氣候 綠能開發迫在眉梢
2025非核家園為政府之既定政策目標,期望綠色能源發電能達到總發電量之20%,其中太陽能發電達到20GW(屋頂型3GW、地面型17GW),風力發電達到4.2GW(陸域風電1.2GW、離岸風電3GW - 此為規劃推動目標,並非最終設置上限)。現有燃煤會持續以高效率和低汙染基礎取代舊的基礎,老舊電廠由新的、設備更好的電廠取代;燃氣方面,擴增燃氣機組比重,讓它能超越現有的燃煤比重,逐步將有安全虞慮及對環境有害的發電方式汰換掉。
封面故事: 大風吹! 從碼頭到攜手綠能 (之一)
氣候難民 遍佈全球
2008年納吉斯(Nargis)熱帶氣旋重創緬甸,造成10萬人死亡。
2010年巴西熱浪來襲,高溫飆到攝氏46.3度,至少造成56人死亡。
2012年中國北京暴雨,死亡人數77人。
2014年中國陝西遭遇53年最嚴重乾旱,294萬人受災。
2015年美國德州降雨破紀錄,水患導致30人以上死亡。
2016年臺灣霸王級寒流發威,體感溫度最低下探-5度,造成122死亡。
2017年澳洲受熱浪侵襲,位於坎培拉、新南威爾斯省交界處發生森林大火延燒面積超過3300公頃。
2018年巴基斯坦南部城鎮攝氏50.2度,打破了全球史上4月最高溫紀錄。
根據聯合國氣候變化政府間專家委員會 (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)報告警告,如果溫室氣體排放情形不改善,到了21世紀末將上升3.7℃,氣候變遷風險很可能會變得相當高或是超高。「德國監測(Germanwatch)[1]」也預測2018年全球氣候風險指數(Global Climate Risk Index),臺灣名列第7名,其報告表明極端氣候的次數愈趨頻繁,強度也愈強,尤其是海島小國,受極端氣候影響特別大。
極端氣候發生的元兇主要歸究於溫室氣體的大量排放,2015年12月12日第21屆「聯合國氣候變化綱要公約(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)」締約方會議於法國巴黎召開,其締約方協議將全球平均氣溫升幅控制在工業革命前的2℃之內,並努力追求前述升溫幅度標準續減至攝氏1.5度內,此項於聯合國氣候峰會中通過的重要氣候協議,稱為「巴黎協定(Paris Agreement)」,此會議共有196個成員國參與,其中147個國家明確提出未來投入綠色再生能源發展的政策,並於往後每 5 年,評估抑制全球暖化的措施所帶來的效益及影響。
全球趨勢 積極發展綠色能源
21世紀再生能源政策網[2](Renewable Energy Policy Network for the 21st Century, REN21)於2017年6月17日發佈2017全球再生能源現況報告(RENEWABLES 2017 GLOBAL STATUS REPORT),其內容強調全球有關再生能源的投資為2,416億美元,創下歷史新高,尤其是太陽光電成長32.9%, 表現亮眼;同年所發佈的另一篇報告「全球再生能源未來報告(RENEWABLES GLOBAL FUTURES REPORT)」中,針對全球114位能源專家,詢問其對2050年使用100%再生能源的看法,約71%認為100%再生能源的使用是可行的。
(資料來源:2017 RENEWABLES GLOBAL FUTURES REPORT)
依據國際能源總署(IEA)2017年所出版能源使用二氧化碳(CO2)排放量統計資料顯示[3],臺灣2015年能源使用CO2排放總量為249.4百萬公噸,占全球排放總量的0.77%,全球排名第21位,若換算人均的排放量為10.65公噸,高於全球的4.4公噸。就國內的發電來看,相當依賴以燃燒煤碳的火力發電,以2016年而言,臺灣再生能源佔總發電量只有4.8%,要取代82%的火力發電及12%的核能發電,相當具有難度。
(資料來源:經濟部統計處2016,本刊整理)
雖執行困難度高,但2025非核家園為政府之既定政策目標,期望綠色能源發電能達到總發電量之20%,其中太陽能發電達到20GW(屋頂型3GW、地面型17GW),風力發電達到4.2GW(陸域風電1.2GW、離岸風電3GW - 此為規劃推動目標,並非最終設置上限)。現有燃煤會持續以高效率和低汙染基礎取代舊的基礎,老舊電廠由新的、設備更好的電廠取代;燃氣方面,擴增燃氣機組比重,讓它能超越現有的燃煤比重,逐步將有安全虞慮及對環境有害的發電方式汰換掉。
依據國際能源總署(IEA)[4]之調查,推估到2021年全球綠色能源裝置容量成長42%,並達到825GW,全球總發電占比將從 23%提高到 28%。
為使2025非核家園能順利達標,行政院於2016年分別核定「太陽光電2年推動計畫」及「風力發電4年推動計畫」,2018年1月11日更通過「再生能源發展條例」修正草案,藉以優化國內再生能源發展環境。經濟部也規劃了2025年各類再生能源目標裝置容量及其發電量之目標,如表1所示:
表1 2025年各類再生能源目標裝置容量及發電量
能源別 |
裝置容量(MW) |
發電量(億度) |
---|---|---|
太陽光電 |
20,000 |
250 |
陸域風電 |
1,200 |
29 |
離岸風電 |
3,000 |
111 |
地熱能 |
200 |
13 |
生質能 |
813 |
59 |
水力 |
2,150 |
48 |
燃料電池 |
60 |
5 |
合計 |
27,423 |
515 |
資料來源:經濟部能源局(2018)
離岸風電為我國未來重要的再生能源之一,本期封面故事將介紹臺灣港務公司在離岸風電產業所扮演的角色及未來規劃,另一方面將著墨於歐洲離岸風電的發展,並從英國、德國及丹麥的離岸風電發展歷程中,精萃出臺灣可借鏡之方向。
[1] germanwatch
[2] ren21
[3] Key world Energy Statistics 2017
[4] Medium-Term Renewable Energy Market Report 2016