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封面故事
臺灣港群4月號 2018-03-30
安平港水岸開發

港市合作 繁榮港區經濟

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  • 撰稿:鄭博仁

法國馬賽、德國漢堡都有港與城市合組港區土地開發投資公司的經驗,透過公有的合資土地開發公司向港務公司租舊港區土地,經規畫後對外招商,爭取全球優質企業進駐,帶動民間產業發展。

法國馬賽、德國漢堡都有港與城市合組港區土地開發投資公司的經驗,透過公有的合資土地開發公司向港務公司租舊港區土地,經規畫後對外招商,爭取全球優質企業進駐,帶動民間產業發展。 


臺灣港務公司除了不斷以企業化經營精神推動港埠經營業務,致力深化原有之核心港灣、棧埠業務,期發展「智慧港」使人、車、船、貨進出港區更安全、更便捷。同時亦就公司組織成長與各港特性,思考適合開發新市場之業務,進行多角化發展,或與潛在相關業者合作共同開發,打造匯集金融、貿易、觀光、休閒等多功能之優質海港,以增進港埠附加價值,成為具有國際競爭力的港埠群。

高雄港市的合作開啟了「與港共生」的典範,其他港群-台中港、花蓮港、基隆港、安平港亦陸續跟進港市合作之進程。  


港務公司與包括花蓮、基隆及台中等地縣市政府正努力合作,希望打破過去港市分治行政僵化之狀況,翻轉港區的建設和開發。一個城市朝向多元創新發展,已經是全球重要城市競爭中,曲直向前的有效策略,透過港市各自本有的建設條件和產業特色,開創出自己城市獨特的優勢,因此,多元創新不僅可以啟動城市發展的無限可能,對國家整體產業的促進,更可以達到相輔相成的效果。


對內結合周邊都市產業,為港口發展注入新能量,港口與各地方政府透過密切地合作,以開放的胸襟、遠見的氣度,秉持創新、合作的理念共同達到「以港興市」、「以市促港」的共榮美景。

   
高雄港與高雄市的合作,土地開發公司設在駁二藝術特區的共創基地內,已有港務公司、高市都發局人員進駐。港區土地開發公司經立法院、高雄市議會同意成立並通過預算,資本額一億元,港務公司出資五千一百萬元,占百分五十一,餘下百分之四十九由高市府出資;採總經理制經營,董事長由港務公司派任,總經理由高市府指派。   


依規畫開發區域包括高雄港一到二十二號碼頭為主,初期以港務公司的三號船渠到十號碼頭、十六號、十七號碼頭、淺一、淺二、淺三為主,約三十公頃。未來會與擁有港區周邊土地的國公營企業合作,整體可開發土地達一百卅五公頃,將向民間招商,引進文創、數位、遊憩、餐飲、金融等,並結合觀光、遊輪、遊艇和會展產業。


台中港逐漸由地主港跨入多角化發展

為強化台中港區周邊發展動能,台中港亦朝向多角化發展,如增加離岸風電重件碼頭、推動港區商業交通便利等計劃。台中港中區是商業,以三井為核心,包括郵輪遊艇水岸Villa,和物流倉儲發展為汽車精品物流中心和大型購物店,未來也會引進國際旅館,三井outlet現已動工,預估2018年10月會對外營運,台中港的北區則是朝向生態觀光為主。

   
未來將著眼於台中港南區工業、中區三井OUTLET PARK、北區高美濕地至海洋生態館與電力博物館的開發,希冀藉由港市合作,除了增加現在的BRT運輸公園道路綠美化,更將共同爭取軌道建設促使港區之繁榮。


商務觀光特區 

台中港與台中市府將合作開發,台中港區往多角化發展邁進


遊憩花蓮 好山好水好文創

花蓮港務分公司將1至4號碼頭倉庫群建物用途變更為商場,倉庫面積總計約2496 坪,共有9間倉庫可營運使用,其位於花蓮內港旁,附近涵蓋許多知名飯店,有賞鯨、漁港、自行車道等觀光資源,目前已由台開集團得標,將朝文創園區與觀光飯店發展規劃。

   
透過與縣政府合作,初步規畫開發花蓮「東工地」及民生路以東,希望藉由周邊開發,帶動港埠觀光人潮。「東工地」面積約12公頃,期望運用豐沛的風力與海洋資源,打造養生度假村、深層海水體驗、濱海運動及綠能發電等,多面向主題設施。


東工地

花蓮港務分公司將碼頭倉庫群建物用途變更將朝文創園區與觀光飯店發展規劃


倉庫活化 基隆駁二特區   

基隆港區目前正在推動西2至西6碼頭活化計畫,未來該開發案可望與基隆火車站都更案結合,透過中央政府出面整合,將基隆港舊碼頭區打造為另一個「駁二藝術特區」。希望以利潤共享的方式與市府及市民共享開發成果。  


基隆市政府也規畫與港務公司推動市港合作,主要推動「基隆市港再生標竿計畫」,包括基隆火車站都更案從內政部營建署改由基隆市政府主導,市府已成立都更專案辦公室;城際轉運站正在規畫設計,預計2018年中完工。


基隆港

基隆港區未來該開發可望與基隆火車站都更案結合

 

遊艇城市 安平港濱

安平港朝「南自貿、北觀光」雙軸心推動,安平港平均潮差約0.57公尺,水域靜穩度佳,適合發展遊艇產業專區,南自貿部分則搭配已建置的自由貿易港區、海運快遞專區等,以水岸自貿港口目標發展。


安平港遊艇碼頭區開發案全區12.7公頃,第一期由亞果遊艇租賃公司取得50年經營權,將投資20億元興建,109年完成全區開發。其開發面積含陸域9.7公頃、水域3公頃,未來將以遊艇碼頭、渡假村、海洋學校、主題商場等4大主軸規劃開發,並興建150個國際級遊艇碼頭,開設航海學校以推廣海洋教育。除亞果公司外,新加坡悅榕集團也將參與投資合作,藉以打造全國最大國際級濱海渡假飯店。 


遊艇碼頭區(A、B)-A區(12.7公頃)由亞果遊艇集團開發,以遊艇碼頭、度假村(新加坡悅榕酒店管理)、海洋學校(南台科大合作)、主題商場等4大開發為主軸; B區預計107年公開招商。第2期開發為結合郵輪碼頭延攬國際觀光客。第3期三鯤鯓碼頭區-面積約17公頃,擬開發遊艇、客運碼頭、渡輪站、水上遊憩設施等。

   
第4期則開發月牙灣新生地,打造低密度的度假村。漁光島月牙灣沙灘-面積約27公頃,規劃2018年由市港合作開發。漁光島月牙灣新生地-面積約20公頃,將在完成都市計畫土地使用編定程序後辦理招商主題遊樂園、觀光飯店、百貨商場等。


安平港

安平港遊艇碼頭區開發案完工模擬圖


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